关于党员干部提升宣传工作能力的几点思考
◎ 张爱辉
改革开放以来，我党面对复杂多变的国际国内形势，积极探索，勇于实践，不仅在治党、治国方略上形成了一系列重大理论突破，而且制定了大量的政策措施，影响社会生活的方方面面。每名党员都有义务将这些最新的理论成果和政策措施高效的传播到广大人民群众之中，让群众知道我们党正在做什么，使群众相信党的政策会给他们带来更加幸福的生活，引导他们自觉投入到中国特色社会主义的伟大事业中去。
一、明确党的宣传工作的基本职能是做好宣传工作的前提
党员要做好宣传工作，首先要了解党的宣传工作的基本职能。这种职能主要体现在四个方面：一是导向职能，就是引导方向，使群众的思想逐渐地、潜移默化地沿着党中央引导的方向发展。二是信息职能，就是将客观存在的事物通过物质载体进行发布、传递和交流，表达宣传者的意图。三是解释功能，通过有理有据的说明，回答群众在思想上、理论上和政策上遇到的问题，让群众不被虚假的现象迷惑，真正理解党的意图，自觉地按照党的政策办事。四是灌输职能，宣传者通过紧密联系各项和人们的思想实际，逐渐地、广泛地、细致入微地开展宣传工作，把党的意志用易于接受的方式逐渐灌输到人民群众之中。
二、提升宣传工作能力应注意的几个问题
（一）正确认识当前宣传工作形势
党员干部应当对当前的宣传工作形势有清醒的认识。我国正处在社会转型期，经济体制和政治体制都发生着重大而深刻的变化。伴随着经济条件、就业方式、生活环境日益多样化，人们的思想观念和价值取向必然向多元化发展。这就给我党的宣传工作带来严峻挑战。
要做好宣传工作就必须要全面、正确的认识社会发展阶段、总体环境以及人们思想认识的特点和需求。一方面，我们应避免用一把尺子、一个标准去衡量或规范所有人的思想和行动。另一方面，我们也不能因此放弃标准，迷失方向。应当清醒地认识到人的价值观越是多样化，越需要一种主流的价值观来引领社会的前进方向，越需要一个共同的奋斗目标来整合社会各方面力量。为此，每一名党员应当坚守我党的思想宣传工作的基本使命，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，从大处着眼，从小处入手，通过教育群众、带动群众、凝聚群众，促进社会主义和谐社会的构建和共同理想的树立。
（二）准确把握党的路线、方针、政策
党的路线、方针、政策，是治国、理政、为人民服务的政策依据和行动指南，也是衡量我们工作正确与否的准则。党员的理论水平、政策水平主要体现在对党的方针政策熟悉、掌握和应用程度上。每名党员都要经常学习，认真研究，加深理解。只有这样才能将党的意图准确的传递到群众之中。
（三）提高宣传工作的感染力
“入脑入心”是党宣传工作的目标。只有把理想信念和道德观念宣传教育的理论性，与人民群众日常工作和生活的实践性统一起来，做到形式多样，生动活泼，才能让群众乐于接受。如果党员讲的多是冠冕堂皇的官话、老生常谈的套话或者毫无生气的空话，对群众的感染力肯定无从谈起。对此我们一要避免居高临下的灌输式宣传，增强群众的参与程度，通过启发引导、交流等方式来进行，让我们的宣传工作更加平民化。二要区别对待，有针对性的宣传。由于个人经历、生活环境或者认知程度等差异，不同人的思想实际千差万别，宣传中应当有针对性地把大道理转化为适应不同受众的小道理，从而能够深入人心。三要探索生动活泼的宣传形式，避免刻板化、模式化，让人觉得枯燥无味，闻之生厌。
（四）实事求是，提高宣传工作的可信度
宣传的过程本质上是一种社会化的“说服”的过程，说服力的强弱主要取决于群众对宣传主体和宣传内容的认同程度。不容否认，当前宣传工作中存在一些认识误区，例如，认为党的宣传工作只能弘扬主旋律，不能让“负面信息”干扰或妨碍了主旋律。这种“报喜不报忧”的思维，对“负面信息”或讳莫如深，或含糊其词，与“正面信息”同时存在，结果只能让群众无所适从，甚至倒向负面宣传的一边。对此，就要坚持实事求是，加大对真相的解释能力，对一些给群众造成疑惑甚至误导群众的信息，进行全面客观的分析，查找其本源，攻破其谎言，为群众解疑释惑，不被假象所迷惑。实践证明，对发生在群众中一些负面宣传的正面解释和引导，不仅能起到扶正祛邪、激浊扬清的作用，而且更能增强党的宣传的公信力和权威性。
（五）身体力行，提高宣传工作的影响力
古人云“言必信，行必果”。一个人只有说到做到，才会赢得别人的信任。同样，只有对党的路线、方针、政策身体力行，把宣传的东西逐步落到实处，才能让群众真正相信、积极配合。马克思说：“一步实际行动比一打纲领更重要”。如果不能把嘴上说的、纸上写的落到实处，就会让群众觉得言不由衷，甚至弄虚作假，从而影响党的形象。身教胜过言传，做一件实事的宣传效果，远胜过大会小会的照本宣科。
（作者单位：武警沈阳指挥学院教研部）
