节水灌溉保水源 为民服务促发展
◎ 王 莉
水是人类生存不可替代的资源，是经济和社会可持续发展的基础。从宏观上看，一方面我国水资源十分匮乏，另一方面由于灌区输配水工程的老化和防渗率低，加之田间灌溉水平低、灌溉不合理，造成水资源浪费比较严重。由于水资源的匮乏，灌区工业、农业的发展已经受到一定程度的制约。因此，灌区应从加强经营管理入手，练内功，上硬件，以增加灌区活力为目标，大力推行节水灌溉。推广节水灌溉技术既是当务之急，也是灌区生存发展的必由之路。
一、优化灌溉资源配置
在农田水利工程建设中，高效节水灌溉工程相关技术人员，应该根据当地水资源的供给状况开展详细的分析与研究，进而合理优化水资源配置状况，使水资源配置更加科学、规范，进而实施分质供水。在实际高效节水灌溉工程建设中，要加强对工程周边自然环境的保护，坚持以可持续发展为高效节水灌溉工程建设理论基础，合理规划各个方面的用水，并提高对工程周边环境的监管效果。在优化水资源配置中，要将合理把控水资源总量，并根据实际状况进行水资源有效管理作为分配新思路，进而明确各个灌溉区域，实际区域的用水需求量以及农田灌溉用水标准等内容。加大节约用水宣传力度，让每一滴水都用在刀刃上，实现现代农业与农业水资源的完美结合，加快农业发展进程。
二、重视农田灌溉技术
工作人员在正式开展水利工程施工之前，应该充分的了解周围的环境信息，主要包括地理环境、气候气象、水资源情况等，对其进行计算和分析，从而在充分的数据信息基础之上对工程图纸进行合理的设计，并规划科学的工程开展方案。水利工程施工完成之后，使用之前，专业的管理人员应该对农田水利有需求的农民展开有效的科普教育，让农民对于农田水利工程的使用和作用具有一个充分的了解。水利灌溉过程当中需要注意的问题是，灌溉水量取决于区域的大小，而不是种植物的密度，因此，农民在种植时，应该充分考虑到农作物的种植密度，尽可能的保障每一株农作物都能够得到充足的养分。水利工程灌溉体现出来最明显的优势就在于极大程度上减轻资源的支出，保障了经济效益，切实的推动了当地的农业行业发展。管理人员在为农民科普农田水利使用的过程中，应该让农民明确一个问题，注意资源分配的有效性，将有效的资源尽可能的放置到更有价值的位置，让肥沃土地的农作物得以更有效的生长，促使其能够收获到更大的效益。而土质情况不良的地区，灌溉工作安排到最后，从而让水利工程灌溉技术在农业生产中的作用能够发挥到最大。
三、加大水利建设投资
经济基础决定上层建筑。加大农田水利工程建设与管理，必须要有足够的资金作为支持和保障。因此，有必要成立农田水利工程专项建设津贴，进一步扩大补充专项资金投入规模。在农田水利工程建设中，政府发挥着主导性作用，因此各级政府必须加大农田水利建设投入，通过政府补助方式，扩充农田水利建设资金，同时建立严格的制度，确保专款专用。征收地方水利建设专项资金，同时可以从土地出让获得的收益中提取一定的百分比收入，投入农田水利建设中，从而扩充农田水利建设资金。引导社会资本参与农田水利建设，并可采用合作制、股份制等方式，调动社会企业投资的积极性，从而推动农田水利建设项目更好地向市场化方向过渡发展。通过农民集资方式，促使农民自发投入到农田水利建设项目中，而这需要相关单位部门积极引导，并通过相关福利政策实现。
四、优化现行管理机制
有关人员要充分重视农田水利工程的管理制度。此外，必须根据每个地区的实际灌溉情况实施相应的灌溉管理机制，并明确确定灌溉管理者的责任和义务，以保护农民的利益并进一步提高效率。国家还要制定和完善农业节水法律法规，规范用水行为。地方有关部门必须按照法律法规来整顿和控制水资源浪费，规范农业节水措施，提高农民节水意愿知识。此外，合理的水费标准不仅能够满足农户的用水需求，而且能够在农户可接受的范围内有效地抑制和消除灌溉用水的浪费。还要充分利用相关部门的特殊职能，例如农业合作社和用水协会，将国家农业用水政策的传递，避免农民之间的纠纷和减少水盗窃等不良行为，还要帮助农民提高节水灌溉应用技术的意识，促进节水灌溉技术的普及和推广。
总之，受我国的地理条件影响，农田的分布是很不均匀的，大部分地区用水问题很紧张，合理的农田节水灌溉技术的运用，可以更好的满足当地区的经济发展，也是实现资源节约型社会的必然途径。节水区政府或单位需建立专业的服务队伍对农民进行农田水利节水灌溉技术知识的讲解及传授，以提高农民的节水灌溉意识，将最新的农田节水灌溉理念运用到农田水利工程建设中去，实现更好的改善现如今水资源缺乏的局面。
（作者单位：陕西省渭南市洛惠渠管理中心）
