重视水利抗旱工作 促进经济稳定发展
陕西省大荔县水务局 杨娟革
农业的发展需要得到农田水利的支持,同时,农田水利是经济发展的重要物质保障。众所周知,我国是水资源储量大国,但也是人口大国。由于我国的.人口基数大、人口增长过快、水资源时空分布不均匀和水资源浪费情况严重等原因,使得我国的人均水资源占有量并不多,因此我国水资源相对于其他国家来说,水资源十分匮乏。但是水资源作为一种重要自然资源,对于农业的发展有很重要的作用。农业水利工程具有的作用不仅在一定程度上改善农民生活的水平,还为保护生态环境起到了一定作用,能够较好的保证农业经济的持续性发展。
一、重视水利工作,提高农业抗旱意识
在开展抗旱减灾工作的过程中,相关部门及各级政府、领导应该充分认识做好抗旱工作的重要性,应该加强领导力度、不断增强对抗旱减灾的认识,努力建设抗旱节水工程。同时应该动员社会中各个方面的力量,应用有效的措施来积极抗旱、减灾。还必须对抗旱组织的结构进行不断完善,可以实行相应的行政首长责任制,将具体的抗旱减灾责任层层落实下去,尽量做到措施到位、责任到位、领导到位,且将抗旱减灾的工作真正纳入到重要议事日程中,进而才可以将抗旱减灾的相关工作做好。另外,应利用新闻媒体进行广泛的宣传,不断加强人们的抗旱减灾意识及相应的责任感,在社会、人民群众中树立全面、长期抗旱的意识及思想,从根本上做好抗旱减灾的工作。
二、加强基础建设,促进水利持续发展
我国农村经济可持续发展包含农业可持续发展、农民收入稳定增加以及生活质量的提高等具体要求。农田水利基础设施是“基础的基础”。农业能否得到可持续发展,还取决于其自身的综合竞争力,而良好的农业基础设施条件,才能保证大幅度降低农业成本、提高农业生产效益。现存的水利工程存在建设规模较小和建设标准较低等问题,且由于使用年限过长,缺少日常的修理维护,致使农田水利工程不能发挥应有的作用。在建设农村水利基础设施的过程中,存在资金筹集困难的现象,制约了现代化农业的发展。资金投入是农田水利工程建设的基础,为了区域内的和谐、和平的建设,不仅要加大对农田水利工程建设的资金投入,更需要对水利建设资金进行合理的分配,提高资金的利用率。为了节省资金,保障农田水利基础设施的建设,使农村水利发展的基本要求得到满足,水利建设管理部门可以先改造和维修扩建现有的农田水利工程。地方政府要对农村小型水利工程建设进行规划和领导,将政府资金的引导作用充分的发挥出来,为了节省人力资金,还可以招聘当地村民参与水利工程建设,提高村民对农田水利工程建设的积极性。
三、推行节水灌溉,保证农业科学高效
节水灌溉技术的使用对我国农田水利工程的建设起到重要的作用,对于发展现代农田的水利事业有着不可忽视的意义。使用节水灌溉技术,可以以最小的水资源使用量获取最大的农作物产量及经济效益。这表明节水灌溉技术能够最大限度的提高单位面积的灌溉水量以及农作物的产量和产值。其灌溉措施主要分为为:渠道防渗、低压喷灌、管灌以及灌溉管理制度。另外,加大农田灌溉的节水力度,减少灌溉过程中水资源的浪费,不仅是增加农业收入的重要方法,也是解决农业污染问题、优化农业生产结构、提高农业生产力的重要举措。所以,节水灌溉技术必须作为农田水利设施建设的重中之重,以现代的科学力量为根本,不断将灌溉技术推向节水、节能、优化调配、监测与管理一体化的道路。尤其是在水资源严重缺乏的地区,推行节水灌溉技术已是当务之急。同时使用配套的设施设备,完善节水灌溉的结构流程,保证农田水利管理的科学与高效。
四、优化管理策略,加强水利工程管护
乡镇农田水利建设虽已经得到了很大的改善,但是由于时间的久远,很多的乡镇农田水利工程年久失修,使很多的水利工程已经失去了应有的作用,影响了农业和农村经济的发展。所以,各县市要及时对损坏的水利工程进行维修,加大农田水利工程的建设资金,建立健全的乡镇农田水利建设管理机制,加大农田水利工程建设的宣传力度,增强乡镇人民对农田水利工程的保护意识,促进我国乡镇农田水利工程的进一步发展。
遵循谁投资、谁所有,谁受益、谁管护的基本原则,对农田水利工程进行管护。如:小型农田水利工程若归集体经济组织、村、受益户等所有,那么就需要所有者同时承担管护职责,采取不同的方式进行管护。进一步以规定、条例等方式明确乡镇水管站的行政事业性质,配备相应的人员和设备,增加事业经费,提高其管护能力。通过水权制度改革等吸引社会资本参与到水资源开发利用保护上,规范水权交易市场,探索多种形式的水权交易流转方式,鼓励社会资本进行农田水利工程建设和管理。在管理方面,深化管理制度的改革,将社会组织、团体、第三方纳入到水利工程管护的主体中来,明确各个管护主体的职责、权利、利益,实现责任权利的统一,营造良好的管理氛围,提高管理效率和质量。
总之,随着我国对农村的扶持力度加大以及市场经济的不断完善与发展,在农田水利的管理方面,其工作要求逐渐变高,对于农田水利相关设施来说,也可以将其防汛抗旱的功能更好地发挥出来。在这一过程中,需要加强维护管理,提高水利工程的运行质量,还需要提高基础设施的建设力度,并对技术人员进行技术培训,提高技术人员及管理人员的重视程度,保障水利工程再投入使用之后,能够达到防汛抗旱的作用,保障当地农业的合理运行,维护当地经济稳定运行。
