浅谈中职院校人力资本经营
◎ 赵春丽
人力资本是指通过人力投资形成的，凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。人力资本同样具有资本的属性，需要对其进行经营，以提向投资的收益率。就中职院校而言，其人力资本经营包含两个方面的内容：一是作为人力资本的孵化器，通过人力资源开发，将社会和学生的个人教育投资高效率第转化为人力资本，即吧潜在的或简单的劳动力培养成为实用性、技能型人才，并最终在劳动力市场上实现其价值；二是对学校本身所拥有的人力资本也就是师资队伍和管理队伍进行经营，使学校有限的人力投资收益最大化，从而提升学校的竞争力，更好第为人力资源开发服务。本文仅就中职院校自身所拥有的人力资本经营问题进行研讨。
一、中职院校人力资本经营的必要性
与普通高效培养综合性、学术性、工程型人才不同，中职院校主要是面向社会生产一线培养应用型技术人才。因此，其办学必须贴近市场，其生存和发展必然要接受市场的考验。此外，在我国，将中职高专教育的发展建设摆在重要位置的时间并不长，受社会、经济发展条件的制约和人们对中职高专教育重要的性认识的局限，中职院校普遍存在投入不足、数字力量和教学基本建设薄弱等问题。目前，这些问题在很大程度上还要靠学校自己解决。因此，改变传统的管理方式，按照社会主义市场经济的规则运作，将经营的理念引入学校，提高学校的办学效益，就显得十分迫切和必要。在中职院校的经营中，学校教师和管理人员是一种人力资本，它直接决定了办学的质量和规模，可以创造出远远超过自身的物质与精神财富，成为学校办学学效益的主要源泉。是学校的核心竞争力之所在。因此，中职院校对人力资本的经营具有特别重要的现实意义。
（1）人力资本经营是中职院校解决人力资本短缺危机，打牢发展基础的需要。近几年，全国中职院校数量迅速增加，教育规模迅速扩大，但中职院校师资队伍的结构和质量同本科院校相比存在较大的差距。具体表现为教师队伍学历结构不合理，硕士即以上学位的教师比例过低，符合高等职业教育要求的高级职称教师比例偏低，年轻新教师比例过大，教师学术梯队不合理，专业及学科带头人极其缺乏。因此，中职院校必须对所拥有的人力资本进行有效地整合和经营，建设一只高素质的教学和管理人才队伍，以适应中职教育需求，为学校的长远发展打下坚实的人才基础。
（2）人力资本经营是中职院校将现有人力资源变为人力资本，提升学校竞争力的需要。对于大量新升格的中职院校来说，一方面是高学历和“双师型”人力资源严重不足；另一方面由于学校升格和转型，原有的相当部分教师所从事的专业与学校新的发展需要不适应，这部分教师暂时还不能为学校创造价值，同时他们的福利待遇等还需要学校承担，因此不能作为人力资本来看待，只能成为尚待进一步开发的人力资源，既然现行的政策还不可能将他们完全推向社会，只有用人力资本经营的方式，进行人力资源开发，使他们成功实现专业知识和能力的转型，转化为能为学校带来效益的人力资本，从而提高学校的竞争力。
二、中职院校人力资本经营的策略
（1）根据学校总体发展站率，对学校人力资本经营进行整体规划、统筹安排。中职院校人力资本经营是为实现学校总体发展战略目标服务的，因此应根据学校发展的远景规划，对学校人力资本的结构、存量、后驱的途径和步骤等进行分析、论证，在对聘用成本、培养成本、维持成本进行预算的基础上提出整体性的规划方案。人力资本的储备需要一个长期的积累过程，必须对人力资本的投资早做安排，纳入学校发展的总体战略部署。中职院校进行人力资本经营必须坚持系统思考。要全面考虑影响人力资本正常发挥作用和产生效益的各种因素，并加以整合。学校的薪酬体系、晋升制度、组织文化、业绩考核评估、岗位培训、人力资本的引入等制度和内部人文化境建设都会对人力资本的经营产生重要影响。此外，学校与企业之间的关系、当地政治经济发展水平等外部周边环境也必须纳入考虑的范围。
（2）创新机制，建立符合社会主义市场经济要求的中职院校人力资本管理机制。第一，评估人力资本价值，优化人力资本配置。中职院校需要现对各重要岗位进行科学的工作分析，明确不同专业、不同岗位人员缩影具备的职责、工作经验、专业技能和学历、专业培训等，在此基础上，参照人力资本市场价格，对所有职位的相对价值进行评估，以确定薪酬的标准。然后引入竞争机制，让人力资本向最能体现其价值的岗位流动，从而实现人力资本的合理配置。第二，改革绩效评估考核制度，确保人力资本高效运作。中专院校要在：做分析和职位评价的基础上，确定各专业教师应具备的能力和完成教学所应具备的条件，作为工作绩效考核的依据。建立科学严密的业绩评估考核体系，制定严格细致的考核保准和考核程序，考核结果做到客观、公正、使人力资本的价值得到正确的评价和体现。
（3）以“人力合作”为纽带，加强职业技能训练，带动人力资本快速增值。由于高等职业校园大部分是从中等师范、重点中专等升格而来的和部分本科大学兼办职业技术学校，多数教师缺乏职业训练，“双师型”教师的数量严重不足，教师普遍缺乏社会生产实践经验。因此，中职院校必须加强与企业间的人力交流合作，实现产学研一体化。第一，可以与企业签订长期全面合作协议，在人才培训、科学研究与技术开发、试验测试与信息咨询等方面长期合作。根据高等职业教育培养目标要求，有计划地选派教师到生产一线进行实践锻炼，了解和掌握最前沿的生产工艺和技术。第二，可以根据自身专业优势，有选择、有重点地自办科技企业和高技术企业，使理论研究和生产实践有机结合，使教师在技术等多方面得到锻炼和提高，成长为搞素质、应用性人才，进而形成与其他普通高校皆然不同的赋予教职特色的专业优势。
（作者单位：黑龙江省鸡东县成人中等专业学校）
