新建乡镇中心幼儿园保育队伍现状研究
◎ 蓝秋霞
摘 要:在《国家中长期规划教育规划和发展纲要》中明确提出重点发展农村学前教育，提高乡镇中心幼儿园在村幼儿园的示范和指导作用的部署战略。因此，农村各地新建乡镇中心幼儿园如同雨后春笋涌现。新建乡镇中心幼儿园是否对本地区幼儿园起着示范作用，保教水平是重要考量环节。目前保育员的保育水平普遍低下，保育员作为幼儿园幼儿成长的重要他人，其教育能力势必影响教育质量。因此，提升保育人员的保育能力，是推动学前教育深化改革和规范发展的重要抓手之一，影响到农村学前教育的规范性与质量提升。本文章通过对某新建乡镇中心幼儿园保育队伍队伍建设调查研究发现存在的问题,并对该幼儿园保育队伍建设存在的问题提出一些可行性的策略和建议。
关键词: 保育队伍；策略
近年来，国家教育改革发展过程中，已经把目光高度投向了农村学前教育事业上，在《国家中长期教育发展规划和发展纲要》也提出了对发展农村学前教育的方针政策，并提出发挥乡镇中心幼儿园对农村幼儿园的示范和引导作用。乡镇中心幼儿园的建设将在农村学前教育发展过程扮演着不可忽视的重要角色，新建乡镇中心幼儿园能否发挥对当地农村幼儿教育事业起指导、管理和示范的作用，也将面临着考核。而在新建乡镇中心幼儿园中，作为一个新建幼儿园，在硬件设施设备上相对完备，保教水平也将是一个重要的考量环节。通过对新建乡镇中心幼儿园保育现状的调查研究，了解新建乡镇中心幼儿园发展过程中面临的保育队伍建设问题，找对相应的策略来促进其对当地学前教育事业的快速稳步发展。
新建乡镇中心幼儿园保育队伍现状及问题分析
一、保育员的数量问题
按照国家《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》中“全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员，或配备3名专任教师。”该中心幼儿园有15个班，每。按照国家规定的师幼比的标准 ，应该配的教师至少28名专职教师和14名保育员个。在现实中，该园有15个班，仅仅有28名教师，8名保育员是远远达不到国家规定比例标准。两个班共用一名保育员，或者有的班级没有配有保育员。导致保育教师数量低的原因可能有：一是农村幼儿教师待遇低，工作量大，付出远大回报，导致很多人不愿意应聘保育员工作；二是保育员社会地位低，很多农村人都认为农村幼儿教师就是保姆，帮带小孩的，幼儿教师职业还得不到社会认同。
二、保育员招聘不规范，影响保育质量
该幼儿园保育人员学历普遍偏低，学历以初中毕业为主，个别中专、高中学历，保育队伍缺乏专业化。在访谈中了解到幼儿园教师对保育员招聘的学历专业方面要求较低因而变成只要愿意或者热爱幼儿教育工作、身体健康者、能吃苦耐劳者便可进入园工作。因为入园工作门槛低，有的保育员是园中教师把自己闲着在家的亲朋好友介绍进来，而这些亲友均为学历低或者非幼教专业的妇女。招聘不规范的原因可能存在：一是由于观念问题，保育员在管理方、家长上还停在“保姆”的观念，因此对保育员的要求不高；二是保育员地位、待遇不高，导致幼教岗位经常缺人。
三、教育能力水平低下
在该幼儿园中，很多保育员是非幼儿教育专业，没有系统规范的学习过学前教育学、幼儿心理学、幼儿健康教育等相关的专业知识，缺乏教育观和儿童观，专业知识和技能都比较差。很多人都认为保育员主要是负责园所的卫生消毒以及协助生活照料，在调查中发现，保育员由于缺乏专业的教育素养和技能，不能参与日常的教育活动，而幼儿园的教育随时随地，没有固定时间场合。
四、培训没有针对性，培训考核简单
在调查中发现，该园对保育员的专业化培训不够重视，再者教育程度和年龄阶段不同，对培训的接受能力也存在一定的差异。在了解中发现，他们接受培训后，对他们的工作影响不大，但是给他们培训的都是一些一线教师或者是一些专业领域中的专家，培训人员对保育员的情况和学习环境不了解，制定的一些培训方案和内容与实际教师工作过程中遇到的问题有落差，对保育员帮助和吸引力不强。大部分保育员走出学生时代较长，再次以学生的角色进行学习，角色难以转变，出现有的教师在培训过程中玩手机或者睡觉，学习积极性不强，出现怠慢培训教育的主要原因是培训考核简单。在对培训者交流访谈中得知，培训考核的方式主要是考勤为主。因此，培训效果不太明显。
五、保育员多数没有编制，教师利益得不到国家法律保障
在了解中得知，该幼儿园教师在编保育员仅有2个，这两名名教师由于年纪大，自愿转岗到保育岗位。在编机会少，这也是幼儿园无法吸引稳定、高素质的人才。
三、针对乡镇中心幼儿园保育队伍现状拟出一些解决问题的相应策略
一、增加专业保育员数量，提高保育质量
该园作本镇的中心幼儿园，教师数量刚满足，保育员人数不足，不但增加教师工作量也大大降低了教学效果。增加保育数量迫在眉睫，只有拥有足够的师资资源才能保证农村幼儿教育事业的发展。增加保育力量可以通过对增设保育专业，加大专业宣传力度，引导择业。再者对毕业后投身农村幼儿事业的学生基层工作补贴。只有保证乡镇中心幼儿园的保教力量，才能发挥其对农村周边幼儿园作用。
二、保育员参加职称评定制度，鼓励保育员参加继续教育
在调查中发现，该园保育员的学历普遍不高，多数停留在初中水平，该园作为一个公办幼儿园，是当地幼儿教育的培训机构和示范点。因此，提高保育员学历水平是解决该幼儿园保育队伍的一个重要途径。在了解中得知，参加继续教育的保育员并不多，加上幼儿园本身工作量大、工作内容繁琐，没有上升空间，保育员对继续教育的欲望不是很强烈。作为教育部门针对这一现状，保育员可参与职称评定，把职称评定与学历相挂钩，激发保育员的自主学习欲望，使自己成为一名优秀的保育员。
三、培训内容要根据实际要求进行选择，注重培训考核
按照教育部的规定《中小学教师继续教育规定》的要求，幼儿园在职教师的培训纳入当地中小学教师继续教育的规划。教育部门要对这部分教师给予专业培训，培训内容要与当地发展实际相符合。在设计培训内容前，我们要倾听和尊重教师对培训内容的需求，培训者应用访谈或者调查问卷等手段去获悉教师对培训的需求，要树立以学员为中心的培训内容和方式，建立“订单式”的培训模式。在培训中，重视考核，可实行分期考核，及时发现学员的学习效果，及时找到改进方案，切实提高保育人员的保育能力。
四、改革保育员人事策略，提高保育员社会地位
保教工作是幼儿园的重要工作内容，但由于工资待遇低，编制名额少，无法吸引优秀人才加入保育队伍中。作为教育部门应该将幼儿教师的工资纳入国家财政体系，从制度上保障，即落实保育员职称评定制度、设立专门的保育员职称系列，纳入国家编制，提高保育员的工资待遇水平，吸引广大优秀人才，帮助他们解决生活的后顾之忧，让他们有更多的精力去提高自我的专业能力，使保育行业充满竞争性，激发他们积极向上的性质。
农村幼儿教育是我国学前教育的重要组成部分，促进和发展农村学前教育发展是促进我们教育公平的一个重大举措。作为提高农村学前教育窗口的乡镇中心幼儿园，新建乡镇中心幼儿园保教水平建设现状和提高农村更应该是我们全社会关注的对象，提高新建乡镇中心保教水平，充分发挥其示范、指导和辐射的作用，促进我们农村幼教事业更快更健康的发展。
参考文献
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（作者单位：广西机电技师学院）
