农村高中教育的现状调查报告
◎ 牟春传
摘要：高中教育作为连接九年义务教育和高中后教育的纽带，起着承上启下的特殊作用，其发展状况也成为衡量一个国家综合经济实力和智力资源的重要标志。农村教育的发展在社会主义新农村建设中具有非常重要的意义，而农村高中教育在农村教育中又有着举足轻重的地位。因此，农村高中教育必须要得到重视与发展。
关键词：农村高中 教育 现状
正文：
当今时代，教育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。人才的培养要通过教育实现，在各种类型的教育中，高中教育在培养人的过程中具有其他类型教育所不可比拟的作用。它担负着提高国民素质、为高等学校输送优秀后备人才以及培养新生劳动力的多重任务。目前,我国14亿多人口中，农村人口约占64% ,从理论与现实上看,农村教育的现状直接制约着我国现代化的发展。截止2009 年，我国农村的九年义务教育普及率已经达到98%，这是在我们这样一个传统农业大国的大环境下创造的一项具有里程碑意义的成绩。
面对知识经济时代的挑战，实施科教兴国战略已成为人们的共识。作为农业、农村发展的人才支撑，农村高中越来越受到关注和重视。农村高中教育如何适应当前农村发展的要求，满足农业、农村、农民的需要，是一个值得深入思考的问题。鉴于此，农村高中必须适应新形势需要，认真探索教育创新，真正起到支撑作用。
一、当前我国农村高中教育的特点
我国农村九年义务教育的普及已经取得了巨大成就，然而，在九年义务教育和高等教育中间还存在着一个鸿沟，就是农村高中教育。从全国人口普查的数据来看,小学、初中的教育普及程度,城乡之间并没有太大的差别,这主要归功于普及义务教育的成就。然而,从高中阶段开始,城乡人口直接的受教育程度开始拉开差距,农村高中程度的人口仅为城镇人口的1 /4,农村具有大学程度的人口仅为城镇的1 /18。从以上数据可以看出,城乡的教育程度差距是从高中阶段开始的。农村高中教育发展滞后直接影响了农村户籍学生的高等教育升学率。
农村高中教育的发展，对我国当代及未来农村建设作用十分巨大，今天，虽然“新农村”建设口号在全国农村非常普及和响亮，但新农村建设离开了对“新农民”的教育，则不可能实现。每年数以万计的农村初中与高中毕业生，是未来农村建设的主力军，但由于农村教育自身条件的限制，大多数农村初级中学毕业生很难进入高中学习，初中毕业的学生则进入了打工行业；进入高中的学生，有相当一部分因种种原因而辍学。因此，农村地区高中教育的薄弱直接影响了我国的社会文化素质以及社会主义新农村的建设。
二、农村高中教育陷入困境的原因分析
（一）高中教育致贫现象突出严重影响教育公平
我国农村高中阶段的教育一直没有受到应有的重视,高中阶段的教育经费在我国各级学校教育总支出所占比例太低,各级政府都重点建设、发展城镇的中学,稀有的优势资源往城镇集中,农村高中的教育投入极其有限。
由于高中教育不是义务教育，目前各地高中阶段教育收费不低，而助学制度还不完善，高中致贫现象已经出现，尤其是对于广大农村、西部及边远地区来说，出现不少高中学生因学致贫、因贫失学现象，严重影响了教育公平的实现。农村高中学生因为经济贫困原因而出现学生不稳定现象，不少学生则随时可能出现退学情况；一部分在校高中生受外界打工潮的影响，没有毕业就提前退学加入打工的行列。
(二)农村家庭缺乏投资动力
教育是一种人力资本的投资,在我国目前这种社会条件下，家庭仍然是教育投资的主体。与城市家庭相比，农村家庭对投资高中教育动力不足，这主要是由以下几个原因造成的。
首先，由于农村高中基础教育条件和教育质量较低，费用高，绝大多数农村高中学生无法考上大学，而农民的劳动技能或经营小买卖的技能,一般是在劳动实践中获得的，高中教育对此作用甚微，通过教育多少能获得一点基本的文化知识,初中教育完成后基本就能实现这一目的。所以,如果无法升入大学,对农村家庭来说,高中教育基本上是没什么意义的。而 农村中学过低的大学升学率,直接影响了农村家庭的教育投资动力。
其次，由于目前我国农民的整体收入微薄且不稳定,因而,在把有限的收入作为教育投资时会考虑风险及收益,经过权衡,必然选择风险小而收益大的项目,放弃对子女的高中教育投资。
（三）农村高中优秀教师资源流失
由于环境与待遇和城市高中的差距，许多比较优秀的农村教师都通过各种关系调进城市或县级中学，致使农村高中教育与管理和城镇高中差距拉大，农村高中教育水平降低。长期以来,我国实施城乡二元的经济结构体制,使得城市经济的发展总是优先于农村地区,再加上国家倾斜于城市的教育政策,农村教师的生活、工作条件与城市相比相对较差。因此,农村中学难以吸引、留住优秀教师。
（四）农村高中教学设备及条件普遍较差
无论是农村普通高级中学或者是农村职业高级中学，与各个县城中学比较，教学基础设施普遍较差，缺少相关的实验设备、图书资料及科研场所。当城市学生在优越的校园中享受多媒体教室，电子阅览室等现代化学习资，并在老师的带领下体验合作学习，探究学习等课改新理念时，农村学生却仍然要拥挤在狭小的教室，备尝学习条件的艰苦。
三、农村高中教育的发展
（一）将对农村学生的扶贫、就业与创业作为我国农村高中教育的一项基本任务和奋斗目标。
由于我国城乡居民收入差距日益拉大，如果再不对我国农村义务教育以外的高中教育加大力度进行补贴，势必会降低农村人口靠自身发展追求进步的能力，大量教育适龄人口过早地进入劳动市场也将影响我国今后的经济可持续发展。国家对那些考上高中而无钱读书的同学应该予以补贴或者全免学费，逐渐过渡到对农村高中学生实行免费的义务教育。
除了扶贫之外，应该培养学生的就业技能和创业激情。就业技能的培养是农村高中教学的核心任务。农村义务教育要增加实用性教学内容。在农村初、高中适当增加职业教育的内容，利用职业学校的资源开设以实用技术为主的课程，鼓励学生在获得毕业证书的同时获得职业资格证书，相应减小他们和城里孩子竞争的激烈程度。
（二）农村学校管理要坚持以人为本，实现“同工统筹制”
现阶段，实施教师定期轮换流动制最大的障碍，是学校间特别是重点学校和普通薄弱学校之间教师收入的巨大差距。因此， 教育行政主管部门必须采取各项措施，统一配置区域 内教育资源，逐步统一各校福利待遇的发放标准，并通过建立一种收入平衡机制，即适当的抑制过高、提高过低的教师收入，改善教育教学设施，最终实现重点学校与普通学校，城市与乡村学校同级别教师同工同酬，从而达到留住年农村教师的目的。
（三）重视自我教育，培养创新精神
在实现农村高中教育普及的情况下，农村高中必须适应新形势需要，认真探索教育创新，真正起到支撑作用。在改善设施的同时，更应重视校本课程的研究与开发，重视学生的自我教育，培养创新精神，为学生的未来发展做好准备。
通过以积极探索、主动思考、主动创造为基本学习方式的自我教育过程，培养农村学生的创新精神。让学生通过自律、自修、自理，成为具有主体意识且能积极创新、自强不息、追求卓越的创造型人才。
四、结论
农村教育是影响并决定我国现代化进程的重要因素。发展农村高中教育,更是有利于巩固农村义务教育普及成果,有利于加快普及高中阶段教育,有利于缩小高中教育的城乡差异,实现社会公平,有利于满足农村学生与家长对优质高中教育资源的需求,有利于更多农村学生接受优质高等教育。因此，我国应重视农村高中教育的发展与创新。
文献综述：
[1] 陈凤兰.我国农村高中教育的现状及原因分析[J]. 青海民族大学学报(教育科学版)，2010，（2）
[2] 许涛. 当前中国农村高中教育的特点与经济学效用[J],教育理论与实践，2010，(4)：19-21.
[3] 杨建良,游威.教学改革.
（作者单位：南京市孝陵卫200号南京理工大学）
