合理使用农田水利 实施高效节水灌溉
◎ 刘会丽
水利是国民经济和社会发展第一位的基础设施和基础产业。只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及到很多方面，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。笔者在此对有关农田水利工程高效灌溉方面座椅阐述，仅供参考。
一、合理布置灌溉渠道
为达到相应灌溉目标，实现理想化农田水利工程运行模式，在实施灌溉渠系统规划过程中，需要与当地国土以及山林规划等紧密结合，并要对航运、民众生活用水以及发电等因素都考虑到其中，以实现全面安排、统筹兼顾的灌溉渠道布置模式。在具体进行规划布置过程中，一方面要对当地地形条件进行合理运用，按照高处布置原则，尽量将灌溉渠布置在高处，并将配套的排水沟道放置在较低的位置，通过自流灌溉、排水的方式，构建起较为独立的灌水系统与排水系统。如果灌溉地区存在洼地或只有局部是高地，此时可通过实施小片提灌的方式，利用局部处理的方式，完成相应灌溉渠布置任务，但要注意，防止因为照顾局部而对全局造成影响的情况；另一方面根据灌溉规划设计原则，设计人员要对工程安全系数进行保证，在进行渠道布置之前，先做好地质以及其他勘察工作，尽量减少在难工险段以及高填方等地进行施工，且在进行山丘区渠道设计时，避免在溪、河边进行设置，防止出现山洪，通过人工手段降低自然灾害对于渠道所产生的影响。同时，因为各地区地形、气候以及降水量等情况并不相同，所以在进行灌溉渠道设计时，按照自然资源以及地理条件，合理对灌溉渠道系统展开规划。如果灌溉区存在较多山丘，通过对山丘起落差势能的运用，对落差实施集中处理，为灌溉作业开展提供更多便利；如果是灌溉区地势较为平坦，且水资源较为丰富，通过对各种水资源的合理运用，实施综合灌溉模式，合理运用区域内水资源，保证可以达到最佳的农田灌溉效果，对水资源价值进行深度挖掘与运用。在进行干支渠布置时，也要按照实事求是原则，根据具体情况进行设计预案规划。
二、重视农田水利工程灌溉技术
相关人员在进行水利工程施工前，应对施工地点的地理环境、气候环境和水资源条件进行相关信息的收集与整理，根据实际情况进行工程图纸设计并制定相关工程细节问题，保证整个施工过程顺利。水利工程施工结束后在正式投入使用前，相关管理人员首先要为水利工程灌溉技术的农民群众讲解水利工程灌溉设备的使用要求，为农民群众树立分区种植农作物意识。水利灌溉过程中，相同区域内的灌溉水量是一致的，不因农作物的品种变化而进行智能调节，所以在灌溉前，农民应主动分区种植，保证水利工程灌溉技术得到最有效的运用与发展。水利工程灌溉有助于提高农作物产量，节约人力资源，节约水资源，提高经济效益，对当地农业经济的发展有积极作用。在对农民群众普及水利工程灌溉技术的过程中，相关人员也应注意对于资源的合理配置，应优先选择土地肥沃，土壤优质的农田进行水利工程建设，使这部分田地尽快投入到高效的种植产业中创造更多的经济效益。对土质较差的地区，应安排在后续的工程建设中。有序的进行水利工程建设，有利于最大程度发挥水利工程灌溉技术对农业生产的优势。
三、健全农田水利管理体制
健全和完善《农村小型农田水利工程管理办法》《农村小型农田水利工程管护考核办法》等相关规章制度，对农村各小型农田水利工程进行产权界定，其中主要包括所有权、管理权、使用权，产权明晰，明确工程管护主体和责任、管理范围、保护范围，建立权、责、护相统一的管护体制，职责明确，分工合理、责任到位。按照“谁管理、谁受益、谁管护”的原则，依据相关法规，因地制宜，因情制宜，在保证农田水利工程安全、防汛、灌溉等前提下，积极探索，可采用代管、自管等多种管护模式。加强领导，村级管护要以村书记或主任为第一责任人，专职管护人员为直接责任人，做到责任到人；专职管护人员要定期对辖区内小型农田水利工程进行巡视检查，熟悉辖区内水利工程的基本情况，了解水利工程主要运行情况，制止破坏水利工程设施的行为，特别是台风、特大降雨等特殊天气，要加密工程巡查次数，随时要记录好水利工程巡查情况，发现安全隐患和问题要标记好，及时进行处理，及时向上级主管部门汇报好。
人与自然和谐相处，坚持可持续发展是当今世界的必由之路，农田水利工程直接关系到农业的健康发展。因此，需要深入研究农田水利工程中的高效节水灌溉技术，明确其发展方向，提升农村经济水平。但现阶段我国农田水利工程灌溉过程中存在着严重的水资源浪费问题，需要充分重视和研究节水灌溉技术，促进农田水利工程的发展。
（作者单位：陕西省大荔县东雷抽黄灌溉工程管理处）
